Нефтяная отрасль и рынок нефтепродуктов России

Активные меры государственной поддержки экономики и относительно мягкий режим ограничений на территории страны сгладили негативный эффект для экономики Российской Федерации.

ВВП России в 2020 г. сократился на 3 %, что, хотя и стало максимальным снижением с 2009 г., все же менее существенно, чем снижение большинства крупных экономик. Механизм бюджетного правила ограничил колебания валютного курса в период волатильности цен на углеводороды. Средняя цена барреля нефти сорта Brent в рублевом выражении составила около 3 тыс. ₽, что сопоставимо с условиями 2015–2017 гг. Потребительская инфляция составила 4,9 %, что несколько выше целевого уровня.

Внутренний рынок нефтепродуктов Российской Федерации оказался более устойчив, чем европейский. Спрос на автомобильные бензины и дизельное топливо в 2020 г. снизился на 5–6 %. Снижение спроса на авиационное топливо было более серьезным, в первую очередь из-за ограничения международного пассажирского авиасообщения. Пассажирооборот на международных воздушных линиях упал на 74 %, а внутренний пассажирооборот – на 22 %Добыча нефти в России опустилась почти до десятилетнего минимума. В декабре 2020 г. размеры снижения составили соответственно 86 и 13 % к декабрю 2019 г. Таким образом, дальнейшее восстановление рынка авиационного топлива будет прежде всего зависеть от открытия международного пассажирского сообщения.

Добыча нефти и газового конденсата в России на фоне ограничений ОПЕК+ в 2020 г. снизилась на 8,6 % – до 512,7 млн т. Экспорт нефти составил 232,5 млн т, что на 12,7 % ниже уровня 2019 г.Основные производственные показатели гражданской авиации Первичная переработка сырья на НПЗ составила 270 млн т (—5,2 %). В соответствии с рыночной конъюнктурой сильнее всего снизилось производство авиакеросина (—16,8 %). Производство бензина сократилось на 4,5 %, дизельного топлива — изменилось незначительно.

Налоговые изменения в отрасли, принятые в 2020 г., в основном касались донастройки сложившихся механизмов, в том числе с целью повышения доходов бюджета. В области нефтедобычи корректировки коснулись, в частности, параметров налога на дополнительный доход (НДД) с 2021 г.:

  • ограничен порог уменьшения налогооблагаемой базы за счет переноса убытков;
  • повышен коэффициент учета сложности геологического строения, характеризующий период времени, прошедший с даты начала промышленной добычи нефти;
  • для месторождений второй группы, находящихся в определенных районах, снижены коэффициенты индексации исторических убытков (за исключением участков арктической зоны);
  • отменена льгота по НДПИ для выработанных месторождений и льготные вывозные таможенные пошлины для участков недр, не переведенных на НДД.

Был принят ряд мер поддержки нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса: введена инвестиционная надбавка к обратному акцизу на нефтяное сырье для НПЗ, реализующих крупные проекты модернизации, и принят обратный акциз на переработку этана и СУГ.

Динамика добычи и экспорта нефти Российской Федерации (млн т)